
4月27日,2011年全市深化医药卫生体制改革暨卫生工作会议召开。市长李建国出席会议并讲话,副市长潘燕燕部署了今年全市医改和卫生工作任务。市委常委常务副市长郑新聪主持会议。市领导陈家富、林伯前、陈元殿参加会议。
“十一五”期间我市卫生事业取得明显成效,全面推进五项重点改革任务,圆满完成各项重大任务,人民群众的健康水平明显改善,市卫生局应急办被省委、省政府授予“人民满意的公务员集体”称号。李建国市长充分肯定了全市卫生工作取得的可喜成绩,强调各级各部门要切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感,进一步推进卫生事业的改革与发展,并重点抓好以下四项工作:
一要懂得平时重预防才能少得病。坚持“预防为主”的根本方针,积极提供各种基本公共卫生服务,增加服务项目内容,扩大服务覆盖范围。今年我市基本公共卫生服务人均经费标准将从15元提高到25元。各级要足额落实补助经费,让公共卫生服务惠及更多民众。
二要让群众看病少花钱。发挥公共财政的积极作用,提高基本医疗保障的覆盖面和保障水平。今年各级财政对新农合、城镇居民医保的补助标准,将分别从120元和150元提高到200元。市、县两级要抓紧做好测算调整和资金筹措,进一步提高报销比例和金额。全市所有公办基层医疗卫生机构都要全面实施基本药物制度和药品零差率销售改革,切实减轻群众看病负担。
三要让群众就医更便利。千方百计扩大优质医疗资源,提高医疗服务质量,让群众小病在社区就医,大病再去医院,切实解决群众“就医难”问题。一是加快优质卫生资源建设。今年纳入我市“五大战役”的卫生项目有47个,年度计划投资4亿元,力争实现全市新增1600张床位的年度目标。二是提升基层医疗机构服务水平。重点抓好23个中心卫生院及扶持60家困难乡镇卫生院建设。今年初,我市专门安排1030万元专项补助资金扶持50家边远、困难乡镇卫生院建设。近期还将出台《关于推动基层医疗卫生事业加快发展的实施意见》。各地要根据本地实际,配套相应措施,切实加快基层医疗卫生事业发展。三是认真抓好落实双休日及节假日门诊服务、优化门急诊服务环境和流程等10项便民惠民医疗服务措施。四是坚持多元办医,鼓励和引导社会资本参与办医,用好ECFA在医疗卫生方面的先行先试政策,争取在吸引台资举办医疗机构方面有较大突破。
四要让医院服务更优质。逐步解决公立医院“以药养医”,适时调整医疗服务价格,强化医疗服务质量监管。建立完善以政府投入为主、多渠道补偿并举的医院补偿机制,足额安排各项经费支出,保障基层医疗机构有效运行和健康发展,让群众生病能得到安全、有效、方便、价廉的优质医疗卫生服务。
潘燕燕副市长对今年全市医改和卫生工作任务进行了全面部署。“十二五”期间,我市将加快完善医疗服务体系,不断提升医疗保障水平,推进基层医疗机构综合改革,加强公共卫生服务能力建设,探索医药卫生事业发展新模式,全力以赴,攻坚克难,推进卫生事业科学发展、跨越发展。